在第二届世界奶山羊产业发展大会即将召开的前夕，本报记者就我国奶山羊产业发展的10个热点问题，采访了本届大会主席西北农林科技大学教授曹斌云博士。近30年来，曹斌云教授带领团队，共获批国家发明专利36件，获得省部级科技成果奖6项，在国内外分别论文300余篇，出版专著7部，通过科技创新与推广，带动农民增收超过100亿元。

　　曹斌云：富平县不仅是老区，而且是1987年国务院命名的“奶山羊之乡”，是2014年中国轻工业联合会和中国乳制品工业协会命名的“中国羊乳之都”，是2017年陕西省农业厅确定的第一重点奶山羊产业发展示范县。富平县因其奶山羊产业备受各级政府和国内外同行专家的高度关注。2017年，富平奶山羊存栏55万只，年产羊乳16.5万吨，奶山羊养殖业产值9.6亿元，养殖业纯收入3亿元以上，奶山羊产业已经成为富平县乡村振兴和精准扶贫的优势产业。

　　今年3月以来，随着广大消费者对于羊乳营养保健知识的普及，羊奶消费热由南到北，由城市到农村兴起，羊奶及其制品供不应求，价格快速上升。其中农民交售羊奶的价格由去年的平均4元/公斤快速上升到今年的8.5元/公斤以上，高出牛奶收购价格近3倍，羊奶粉的价格也较去年上升了1/5。羊奶及其制品市场需求大，而奶源严重不足成为制约奶山羊产业发展的瓶颈难题。奶源不足的深层次原因是现有良种退化，产奶水平不高，繁育技术滞后、规模养殖水平低，功能性羊乳制品加工技术水平缺乏，以及产加销利益分配不平衡等问题的集中体现。

　　富平奶山羊产业出现的问题是整个陕西乃至全国的缩影。如何破解奶山羊由分散养殖到规模化健康养殖、羊乳加工由常规产品到功能产品转变中出现的这些生产和经营难题，不仅需要单一技术的突破，而且还需要面对整个奶山羊产业链配套技术的集成创新。因此，我们在充分发挥国内专家协调攻关的基础上，还应该及时借鉴奶羊产业发达国家的技术和经验，为我国奶山羊产业的转型升级提供理论和技术支撑。为此，西北农林科技大学申请教育部批办本次大会。通过凝聚国内外专家的智慧、技术和经验，将富平奶山羊产业打造成为县域经济精准扶贫的样板、陕西省奶山羊产业促进乡村振兴的典范、全国奶业振兴的标杆，世界奶羊业转型升级示范的基地。

　　曹斌云：众所周知，人是哺乳动物，奶及其奶制品是维护人类生存和健康的重要食品。不言而喻，对于人类来说，最好的奶是母乳，但母乳难以产业化，寻求代替母乳的优质奶源是广大奶业科技工作者一直的追求。西方发达国家找到了牛奶，实现了一杯牛奶强壮一个民族的夙愿。中国人是以黄种人为主的多民族国家，寻求和开发符合中国人饮食奶及奶制品遗传特征的优质奶源便成为中国从事乳制品研究的科技工作者义不容辞的社会责任。

　　研究表明，适合中国人饮食的优质奶源就是与母乳相似度很高的羊奶。羊乳与母乳的相似性主要体现在以下几个方面：

　　一是奶羊的乳房结构与人的相似；二是奶羊的泌乳方式与人的相似；三是奶羊的泌乳体重与人的相似；四是奶羊的泌乳阶段与人的相似；五是奶羊哺乳后代体重与人相似；六是羊乳营养成分与人奶相似；七是羊奶消化吸收率与人奶相似；八是羊奶弱碱性功能与人奶相似；九是羊奶乳糖耐受性与人奶相似；十是羊奶不易过敏的功能与人奶相似；十一是羊奶增强免疫力作用与人奶相似。由于羊奶营养显著，羊奶消费热就不言而喻。

　　曹斌云：党的十九大首次明确提出了中国特色社会主义的建设已经进入新时代，同时也科学的揭示了新时代的主要矛盾是广大人民群众对于美好生活的需求与发展不平衡不充分的矛盾。而在健康中国大战略实施中，奶产业发展的不平衡和不充分，难以满足广大人民群众对于优质乳制品的需求，具体表现在中国人“吃奶太少、断奶太早”。据联合国世界粮农组织统计，发达国家的人均奶占有水平已经达到了300公斤以上，世界平均水平已经超过100公斤，亚洲也已经达到67公斤，而中国人均奶的占有量仅仅36公斤，这也是中国农业和食品工业发展的最大不平衡和不充分。

　　国以民为本，民以食为天，食以奶为优，大力发展符合中国人饮食乳制品遗传特征的羊奶产业，做大做强健康中国的羊奶，对于实施健康中国战略中具有重要意义。

　　将羊奶产业定位为奶业转型升级的领头羊，乳制品供给侧改革的大短板，乳制品消费升级的优选品，精准扶贫的好产业。这一功能定位得到了越来越多专家和企业家的认可。今年，蒙牛、伊利、圣元，乃至正大集团等，都纷纷申请注册婴幼儿配方羊奶产品，投资发展羊乳产业，宣告中国奶业正式进入牛羊并举的新时代。

　　尽管，羊乳产业发展速度快、潜力大，但羊乳产业在中国乃至世界奶业发展中还是一个小兄弟，羊乳产业发展还处在小学生阶段。其所以这样说，因为羊乳仅仅占到中国乳品消费市场的5%左右，奶山羊的规模化养殖还处于起步阶段，无论规模化养殖还是产品的深加工水平乃至科学研究水平都必须认真向奶牛老大哥学习，在未来10年，羊乳产业还将长期处于补充的地位。因而，从事羊乳研究同行必须认真向奶牛老大哥学习，同时，也期望有更多的奶牛业研究专家和企业家能够更多的支持羊乳产业的发展。

　　据业内专家估算，未来10年中国乳业市场的开发潜力在6000亿元左右，羊乳产业的市场开发潜力在2000亿元以上，目前还不到200亿元，市场开发潜力仍然很大。

　　曹斌云：众所周知，谷贱伤农，然而是否谷贵益农呢？对于这个问题要辩证地看，不能简单化和绝对化。当前羊奶收购价格居高不下，原因何在？是昙花一现，还是能够稳健致远？我个人认为，羊奶收购价格居高不下首先要搞清楚以下五个原因，一是羊奶的营养保健作用得到广大消费者的认可，羊奶产品供不应求，拉高了羊奶收购价格；二是奶羊个体产奶量低，养殖规模小，原料奶短缺，物以稀为贵；三是加工企业多，原料奶基地建设滞后，企业争抢奶源，抬高了羊奶收购价格；四是奶羊规模化养殖技术滞后，生产管理成本高，羊奶价格难以降低；五是奶羊发达国家的羊奶绝大多数用于制作羊奶奶酪，价格较高，没有更多的原料奶进口我国，难以对我国羊奶收购价格造成冲击。基于以上五个原因，羊奶收购价格显著高于牛奶是其必然。但任其羊奶收购价格疯涨，势必给整个产业造成致命的影响。我个人认为，根据目前农民的养殖水平和生产成本，以及市场需求，通过政府支持，创建农民养殖合作社、羊奶加工企业和行业协会三位一体的协商机制，将羊奶收购价格稳定在8元/公斤左右，保证农民养殖一只产奶羊能够稳定收入20003000元，就可充分的调动农民养殖的积极性，长期稳定的促进奶山羊养殖业的健康发展。如果羊奶加工企业长期不计成本的开展争抢奶源的大战，势必进一步抬高羊奶收购价格，促使羊奶加工成本快速上升，最终造成消费者买不起，失掉市场，引起羊乳产业的大起大落，形成“谷贵害农”的悲剧。

　　曹斌云：加快优质奶源基地建设，创建“以奶羊良种快速繁育为核心，以优质奶源基地建设为突破，以培育羊乳龙头加工企业为重点，以家庭适度规模养羊为基础，以机械挤奶优质优价为纽带，以政府优惠扶持政策为导向，以健康养殖病防技术为支撑，以银行积极放贷为导向，以龙头加工企业担保为保证，以带动农民快速增收为目标，强化我省优质奶源基地建设”为方法的优质奶源基地建设新模式。具体方法是由羊乳加工企业主导建设，政府政策贴息补助建设，银行放贷资助建设，企业择优担保保证建设，农民借贷自主建设，企业建设机器奶站配套建设，农民交奶还贷完善建设。

　　曹斌云：我们集成创新了“功能实验室研发+实体场站技术培训示范+互联网羊产业用户技术精准配送”的推广新模式。具体实施方法是“技术研发在准上，现场培训在点上，用户连接在线上，优选技术存网上，专家指导在屏上，技术配送在快上，推广效果在实上”，达到技术创新有来源（功能实验室），学习技术有样板（示范场站）、融会贯通进场站（进入场站实训）、科学养羊致富专家帮（专家通过现场技术培训建立用户QQ群和微信群，将科学养羊技术配送到三屏（青年人的手机屏、中年人的电脑屏、老年人的电视屏）及时配送，进行精准技术服务和指导），破解科学养羊技术进场入户最后一公里的技术推广的难题。

　　曹斌云：我们创建了奶山羊产业促进乡村振兴和产业准确扶贫的“451”新模式，其中4是指组建由当地政府、科技专家、龙头企业、贫困村户四方紧密结合为一体的精准扶贫团队；5是指5项具体帮扶措施：即深入贫困户找准穷因、因户施策定措施、以人施教教技术、配送种羊抓改良，建立奶站保收奶；1是指通过实施帮扶措施，确保贫困户养殖奶山羊年人均纯收入在10000元以上。通过推广“451”的奶山羊产业精准扶贫新模式，达到贫困户养殖奶山羊技术有专家教，改良有种羊，羊病专家指导防，生产羊奶企业收，产业精准扶贫有实效的目的。

　　曹斌云：羊奶是陕西省致力打造的优先发展的重点产业，2017年，陕西省明确了“陕西羊奶千亿产值”这一目标。对于如何实现这一目标，我有10点建议：

　　1.成立陕西省千亿羊乳产业发展领导小组，建议由主管副省长牵头组织相关职能部门组建，统一领导全省千亿羊乳产业发展工作。2. 尽快出台陕西省千亿羊乳产业的发展规划，用规划引领全省千亿羊乳产业的发展。3. 支持西北农林科技大学在省部相关职能部门支持下，联合国际羊乳研究机构和生产加工企业创建国际奶羊协会、世界奶羊研究中心及国家羊乳研究中心。4. 支持杨凌农业示范区申报“中国羊奶文化节”，举办“国际羊乳产品展销博览会”。5. 创建“政府+科技+市场”的千亿羊乳产业发展模式。联合京东集团，积极与省农业厅和西北农林科技大学对接，形成了“政府扶持产业抓羊乳产量，西北农林科技大学依靠科技创新抓羊乳质量，京东集团创新经营模式抓销量”的促进陕西省千亿羊乳产业发展的经营模式。6. 联合京东集团发起成立陕西省千亿羊乳产业发展基金，解决发展产业资金不足的问题。7. 建立健全各级政府按照龙头企业带动农民增收大小和上缴税收多少进行政策扶持的机制，扶大扶强优势羊乳龙头企业。支持羊乳加工企业创新投融资方式，吸引金融资本、社会资本投入，通过兼并、重组、合作、股份制等多种形式，创建大型乳品企业集团，培育23个年产值超过100亿元的企业集团，发挥龙头企业的带动和引领作用。8. 支持西北农林科技大合相关高校、研究机构和企业研制奶山羊全产业链技术标准和规范。有效解决奶山羊产业没有国家标准和行业标准，以及企业标准不一的问题，组织研制奶山羊从养殖到产品营销涵盖全产业链的技术标准和产业规范，推进奶山羊产业标准化体系建设。9. 依托西北农林科技大学技术优势，联合羊乳加工龙头企业，引进和培育世界56个名优奶山羊良种，创办存栏5000只以上的世界奶羊名种繁育示范场。解决陕西省乃至全国奶羊良种基因同质化严重和近亲繁育，良种的种用性能下降等问题。通过品种改良，新品种培育，良种扩繁，不断优化奶山羊品种结构，健全良种繁育体系，为我省乃至全国奶山羊产业提质增效转型升级提供良种保证。10.充分认识羊乳产业既没有“天花板”，又没有“地板砖”，还没有“大小年”的产销特点，将千亿羊乳产业发展与乡村振兴和扶贫攻坚更紧密的结合起来。

　　一是研发奶山羊良种精准选育技术，研发的调控促黄体素（LH）和胰岛素样因子（IGF-1）的双基因选育技术，实现了奶山羊良种由常规表型选育到基因型精确选育的转变；二是集成创新良种公羊腹腔镜精准人工授精技术，实现了奶山羊良种扩繁由常规人工授精到精准人工授精转变；三是集成创新奶山羊腹腔镜精准胚胎移植技术，实现奶山羊胚胎移植由大切面大创伤低受胎率到小探口小创伤高受胎率的转变。四是集成创新奶山羊健康养殖技术，实现奶山羊由地面污染养殖到健康养殖的转变（高床养殖、厚铺垫草养殖和带乳罩养殖）；五是集成机械化饲养管理技。