会议由陕西省畜牧业协会秘书长田西学主持，他首先通报了第十五届中国奶业大会主要会议精神，并传达了农业农村部副部长马有祥，国务院参事、农业农村部原副部长于康震，国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授、中国奶业协会副会长李胜利等领导、专家在第十五届中国奶业大会上，对奶业发展形势的分析预判。

　　陕西省畜牧业协会奶业分会会长南龙江通报了我省奶业生产调研情况，从养殖规模、收奶价格、生产成本、合同履约情况几方面介绍了我省奶业的基本现状，指出当前面临的主要问题，一是市场低迷，信心缺失；二是资金短缺，周转困难；三是奶源过剩，消费不畅；四是利益分配机制不完善；五是缺乏政策支持和扶持。并针对问题提出了意见和建议，一要加强宣传，正确引导。养殖企业要了解和正视当前的奶业形势和市场动向，在当前形势下，要苦练内功，及时调整牛群结构，减少亏损。处于严重亏损、面临关闭的养殖场，进行内部融合兼并。同时，有抵御市场风险能力的企业，建议坚持泌乳牛和肉牛育肥两条腿走路，降低市场风险，预留足够的良种后备牛，一旦形势较好，可快速扩群增量，确保奶牛产量稳定健康发展；二要强化金融支持，解决资金问题；三要引导消费，扩大市场，建议乳制品企业生产平价乳制品，促进终端消费，解决生鲜乳贱卖和高端乳制品难卖局面。同时建议养殖场拓宽销售渠道，发展巴氏奶、酸奶进城市、进社区，建成一批鲜奶直销点，扩大销售量；四要完善利益联结机制；五要加强政策支持。

　　独立乳业分析师宋亮对当前奶业发展形势进行分析，他对中国奶业进行了定位，指出欧美市场与中国当前奶业发展的区别，欧美市场价格低廉，中国市场受规模化、集约化、机械化影响，与欧美比较明显弱势，而全球经济一体化是必然的发展趋势。同时也分析了本轮困难的成因，成本居高不下的原因。指出当前中国正在走以龙头企业为导向，以产业全面承担风险的路，再加上省际间产业发展存在矛盾，粗放式的无序扩张，造成了当前的困境。对于中国奶业到底如何发展，他也给出了建议。一是从消费者需求变化与市场趋势方面来说，消费者不再是高价、高附加值和高端化消费的主力。大企业需让利给消费者。供应链压力增大，企业需极致压缩供应链成本。二是从地方特色产业与消费升级方面来说，发展地方特色产业，如陕西的羊奶产业，满足消费升级需求。通过精益求精和消费者满意度的提升，实现市场突破。特定领域如奶酪消费的不断增长。预示三四线市场将成为未来消费增长的重要动力。三是新的产业格局正在潜移默化的形成，要走精细化发展道路，从粗放型向精细化转变，以应对全球资源分配和规模化趋势。

　　西北农林科技大学教授、陕西省奶牛产业技术体系首席专家靳亚平从奶牛养殖业的困境、奶牛产业发展的核心问题、良种奶牛主要繁育技术、超级奶牛体细胞克隆技术及目前的进展情况几个方面做了报告，并提出良种是养殖业发展的芯片，健康发展的引擎，未来5-10年，良种繁育相关颠覆性技术必将带来养殖业的变革。同时对年初11个单位共同发起拟成立的《陕西省奶牛良种繁育创新联盟》宗旨意义进行了介绍，建议更多的养殖企业加入进来，共同努力，把科技技术优势与奶牛种质资源优势有机结合，实现我省奶牛产业跨域式发展。

　　陕西省畜牧业协会名誉会长郭庆宏做了发言，他指出要警惕资本的无序扩张，规范和引导资本在奶牛行业的健康发展。并提出要有计划的布局，牛奶生产建议实行配额制，缓解剩余困境。对于养殖企业要加大金融支持，乳企和养殖企业是利益联结体，在养殖企业陷入低谷时建议乳企反向补贴养殖业。

　　陕西红星美羚乳业股份有限公司董事长王宝印在交流中指出，陕西是“双奶源”省份，在关注牛奶的同时，也要关注羊奶发展，对陕西的羊奶现状进行了交流，并呼吁陕西的羊奶企业要抱团发展，做好陕西羊奶品牌。

　　近两年来，受多种因素影响、乳品消费持续低迷，当前奶业发展面临诸多挑战，养殖企业和加工企业压力巨大，此次会议通过专家把脉，为企业在应对当前挑战和未来发展方面提供了思路、方向和方法。希望加工企业和养殖企业也能提振信心、抱团发展、优化管理、降本增效，共同促进奶业可持续发展。

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