改革开放以来，我国畜牧业稳步发展，无论是畜禽的饲养量，还是畜牧业产品产量及人均占有量都呈明显的上升趋势。特别是近些年来，随着强农惠农政策的实施，畜牧业呈现出加快发展势头，畜牧业生产方式发生积极转变，规模化、标准化、产业化和区域化步伐加快。目前，畜牧业产值已占中国农业总产值的34%，从事畜牧业生产的劳动力就有1亿多人，畜牧业发展快的地区，畜牧业收入已占到农民收入的40%以上。中国畜牧业在保障城乡食品价格稳定、促进农民增收方面发挥了至关重要的作用，许多地方畜牧业已经成为农村经济的支柱产业，成为增加农民收入的主要来源，一大批畜牧业优秀品牌不断涌现，为促进现代畜牧业的发展作出了积极贡献。

　　畜牧业的发展对于建设现代农业，促进农民增收和加快社会主义新农村建设，提高人民群众生活水平都具有十分重要的意义。但畜牧业发展中，也逐渐暴露出一系列的问题。总的来看，中国的畜牧业仍处在传统饲养方式与现代化养殖方式并存、传统养殖方式占支配地位的阶段。规模小、品种杂，人畜混居、散放散养、混放混养、粗放经营。同时一些地方存在着畜牧业投入不足、畜牧业生产和畜产品加工有隐患、影响畜产品质量安全的不确定性因素依然存在、饲养环境和生产条件相对落后、重大动物疫病形势严峻等问题，具体表现在：

　　1、农村居民生产和生活环境恶化。随着经济发展，一家一户的养殖方式已经不能满足市场增长的需要。尤其是改革开放以后，小农经济也开始加速向商品经济转化，在农户家庭养殖这一基本事实没有改变的情况下，畜禽规模的扩大意味着牲畜与人争空间。多数家庭畜禽养殖户环境较差，粪便满地，臭气熏天，蚊虫肆虐，污水横流，造成农村居民生产和生活环境严重恶化，影响了村容村貌。

　　2、扩大再生产和增加农民收入的约束。农区家庭养殖方式，不仅是生产生活环境的问题，畜牧业发展到今天，即使朴实的村民能够忍受长年累月的气味和粪便污染，但扩大生产规模的要求却难以满足。由于市场需求的扩大和农民增收的需要，房前屋后的家庭养殖及放养已经没有扩大生产所需要的空间，农民迫切需要有足够的饲养场地扩大畜禽生产，增加出栏量，提高收入。

　　3、畜产品质量问题突出。受利益驱动，部分养殖户会采用不恰当的饲养方法和手段生产劣质甚至有毒的畜产品。在过去几年间，“瘦肉精”、苏丹红等事件接连不断，对城乡居民的身体健康及消费心理造成了严重影响。但是传统养殖方式下，利润追逐和道德法律冲突问题频频发生，加之养殖户高度分散，难于管理，不能保证上市畜产品符合无公害标准。

　　4、小生产和大市场矛盾。畜产品是我国的优势农产品，加入WTO后，希望畜产品能够增加出口。但由于传统养殖方式的缺陷，难以形成加工出口要求的规模，产品标准化程度低，影响了加工业和出口竞争。

　　5、疫病防治困难。由于大量的分散饲养，难以有效的防止交叉传染、控制动物疫病、建立公共卫生防疫和环境控制标准。

　　6、难以抵御市场波动风险。传统养殖方式，不能预测和适应市场变化，无法受市场价格波动所带来的风险，对畜禽业的整个产业波动起推波助澜的作用。

　　畜牧业是否成长为农村经济的支柱产业，是衡量一个国家农业发达程度的主要标志。在吃饭问题没有解决的时候，粮食生产特别是满足十多亿人的口粮问题就是最大的目标。一旦这一目标基本实现，保证人们口粮供应的基础上，满足人们食物上的多种需求，就成为新的目标。与种植业相比，畜牧业为人类提供了更有营养和更受青睐的食品，所以，在中国大力发展畜牧业具有广阔的前景。

　　建设现代畜牧业，是走中国特色农业现代化道路的重要任务。大力推进畜产品品牌建设，发展优质安全的品牌畜牧业，是建设现代畜牧业的有效途径，也是未来畜牧业的发展趋势。特别是在畜产品的安全面临着更大范围、更深层次挑战的情况下，大力加强畜产品品牌建设，增强企业社会责任，是应对畜牧业生产面临的挑战、维护消费者生命健康安全、促进畜牧业健康发展的有力举措。要把畜牧业品牌建设作为加强畜产品质量监管的重要内容和发展目标，制定和落实相关支持政策和措施，通过发挥优秀品牌的示范带动作用，探索畜牧业品牌建设的途径和经验，也将是我国畜牧业在未来几年里发展的大趋势。

　　在未来几年、十几年，我国肉类和禽蛋产品将长期保持供给略大于需求的格局。与肉类产品和蛋产品相反，我国奶产品则长期处于相对短缺的状态。肉类、禽蛋的增长速度将越来越趋缓，在肉类结构中，猪肉比重继续下降，禽肉和牛羊肉比重持续上升。而奶类产量仍将保持较高的增长速度。未来十几年，中国人的畜产品消费进入稳定增长时期。城市有很少一部分人消费已饱和、甚至出现量的减少，但这只是食物之间的品种替代，而从整体上看，仍处在稳步增加动物性食品消费的“上升”阶段，特别是牛羊肉、禽肉、液态奶和乳制品、水产品，还将出现迅速增加的态势。尤其值得关注的是广大农村居民随着收入增加，肉类和蛋类消费将会出现一个迅速增长的阶段。农村奶类消费的现实需求的出现可能会晚一些年，但潜力会更大。

　　畜牧业是第一产业，与畜牧业生产紧密联系的饲料工业、兽药工业、屠宰加工等都归属于第二产业，为畜牧业生产服务流通、金融、信息等第三产业还处于初级阶段。围绕畜牧业生产的产前、产中、产后的第二、三产业是拉动畜牧业发展的重要引擎。建设现代畜牧业，必须发挥好第二、三产业的作用，服务于畜牧业生产。只有形成第一、二、三产业高度融合的产业体系，才能使畜牧业真正实现可持续发展，才能线 正确认识现代畜牧产业结构演变调整的基本趋势

　　（1）湖北省畜牧产业结构的基本情况。当前，湖北省畜牧业已经成为全省农业农村经济的支柱产业，在国民经济中占有重要地位。畜牧业成为千亿元的大产业，在大农业中畜牧业实现“三分天下有其一”，在第一、二产业44个行业中产值居第四位。生猪出栏由全国第九位上升到第五位，在全省所有大宗农产品中产值排名第一。蜂产品出口保持连续十一年全国第一，供港禽蛋长期占据“半壁江山”。可以说，湖北省通过积极发挥科教、资源等优势，创新发展理念推进现代畜牧业发展，畜牧业生产不论是在总量，还是在质量上，不论与全省农业其他行业相比，还是与全国其他省份相比，都取得了很大的进步。然而，长期以来，畜牧产业作为一项传统的产业，一直是致力于生产的第一产业，主要为第二产业的加工提供廉价的肉、蛋、奶、毛、皮等原料供应。而作为第一产业的畜牧业生产在向第三产业的中介、流通、金融等相关服务行业延伸拓展明显滞后。畜牧业产业体系不完善，畜牧业第一、二、三产业结构不合理，并且衔接不紧密，融合度不高，是制约现代畜牧业发展主要因素之一。

　　（2）国际国内畜牧产业结构发展的基本趋势。完整健全的现代畜牧业产业体系应该是涵盖了产业的生产、加工、服务业等第一、二、三产业所有环节，是各环节、各产业相互依赖、相互促进、高度融合的有机整体。任何产业的兴起，不单单是某一环节、某一产业的兴起，而是由第一产业逐步向第二产业、第三产业拓展和延伸的过程。建立健全完整的产业体系是任何产业做大做强的必由之路。

　　从发达国家来看，畜牧业的现代化都依赖于强大的第三产业，即重视畜牧业的产前和产后服务，畜牧业生产的社会化服务体系健全。如新西兰的农用地仅保持口粮自给，其余土地主要种植饲草，工业也是以农牧产品加工为主，为畜牧业生产服务。美国的畜牧业生产各个环节都有专门的生产经营者，社会化程度很高。此外，还有各种行业协会和专业性合作社组织为生产者提前、产中、产后的全面系统服务。

　　从国内产业发展趋势看，第二、三产业越发达，就越能促进、拉动第一产业的发展。如果加工、流通等服务方面不顺畅，那么生产必然受阻。这一现象在农业领域表现得尤为突出，经常出现农产品大量滞销，农民损失惨重，而城区菜篮子价格飞涨，市民叫苦不迭，形成鲜明对比。究其原因就是产销对接机制不完善，第一、二、三产业融合度不高。国内外发展比较好、现代化程度比较高的产业，如钢铁、电子、医药等产业，都是生产的规模化、标准化程度高，加工工艺先进，流通十分顺畅，金融、信息、科技服务业非常发达，且相互之间衔接紧密、高度融合的产业。

　　从畜牧产业发展的内在要求上看，第一产业的生产和第二产业加工都已经颇具基础，急需要在产业服务能力和水平上寻求突破口。近年来，湖北省畜牧业在生产方式上实现了转变，传统散养正在迅速衰退，规模化、标准化养殖方兴未艾，规模化、标准化的比率领先全国。省级标准化万头生猪养殖场已经达到539个，数量稳居全国第一位。国家生猪调出大县总数达到44个，全省几乎有半数的市县获得了调出大县奖励。全省畜禽标准化养殖率达到30%以上。同时，在第二产业的加工上，湖北省近年来也取得了突破，中粮集团、雨润集团、双汇集团、宝迪集团等国内外知名企业都已深深扎根荆楚大地，湖北同星、湖北神丹、汉口精武、宜城襄大等本土企业异军突起，品牌影响力与日俱增，形成了外来加工企业与本土企业竞相发展的良好局面。以养殖为主的第一产业产值与以加工为主的第二产业的产值之比已经达到1∶1.5。可以说，当前湖北畜禽养殖规模化、标准化基础已经十分坚实，产业化加工大发展的趋势也已经明确，现在迫切需要的是建立以金融、科技、信息为主的，围绕养殖和加工服务的第三产业来拉动，以完善整个畜牧产业体系。

　　（3）湖北省现代畜牧产业结构演变的基本趋势。国际国内产业结构演进的基本趋势是第一产业的比重逐步下降，以工业制造业为主的第二产业比重逐步趋于稳定，以现代流通服务业为主的第三产业比重快速上升。湖北省现代畜牧产业结构演变的基本趋势也是如此，就畜牧业当前的发展态势看，湖北省畜牧业正处于畜产品加工业高度发展时期，畜产品加工业的比重逐步上升并超过畜牧产值本身，而且以围绕畜牧业生产、加工的金融、信息等服务为主的第三产业正在孕育发展壮大。在这一时期，畜牧业产值与加工值之间的比重逐步拉大，2008年以前，这个比值还小于1，而到了2011年这个比值变成了

　　1∶1.5，到“十二五”末期，畜牧业产值与加工值之比将达到1∶2。从“十二五”末期开始，畜牧业产值将稳步攀升，但是比重依旧保持下降趋势，第二产业的产值逐步趋于稳定，比重也趋势下降，服务于第一、二产业的第三产业产值将稳步提升，比重也逐步提高，直到比重超过第二产业的畜牧产品加工业。预计，到“十二五”末期，畜牧业产值、畜牧业加工值、畜牧服务业产值之比约为1∶2∶1，到“十三五”末期，乃至今后更长时期，这个比值将可能达到1∶2.5∶3。至此，畜牧业经济结构调整才能算是基本到位，畜牧业基本上达到了欧美发展国家畜牧业发展水平。

　　产业经济结构演变的规律是客观规律，不以人为意志而转移。只有顺应客观规律，才能真正按照科学发展观的要求，实现畜牧业经济发展方式的转变，实现畜牧业产业结构的战略调整。未来十年，是湖北省跨越式发展的“黄金十年”，也是推进现代畜牧业发展、建设畜牧强省的“黄金十年”。“黄金十年”，要有“黄金作为”，达到“黄金目标”，我们必须认清产业演变的基本趋势，顺利发展的潮流，与时俱进、开拓创新，全面推进畜牧业第一、二、三产业发展，达到完整、健全、紧密，且高度融合的产业体系。

　　（1）立足湖北省实际，发展五大优势特色产业，确保量的供应。立足湖北省畜牧业发展的自然资源禀赋，着眼于湖北畜牧业发展实际，大力推进生猪、水禽、禽蛋、肉禽等四大优势产业，以及精品肉牛（羊）、高端奶业和蜂业等三大特色产业，重点实施五大工程，即：①生猪千亿元产业工程。按照“十二五”末期全省年出栏生猪4 500万头，力争达到5 000万头的目标，大力实施千亿元生猪产业工程，打造种猪强省，确保出栏数稳居全国第5位，并力争进位。②禽蛋产业跨越工程。禽蛋是我省最具竞争优势的产业，禽蛋大省地位已经凸显，蛋品出口出境已连续6年位居全国第一，蛋品加工企业多，品牌蛋品市场占有率第一，蛋品加工与深度开发科技水平全国领先，要按照再造一个百万吨禽蛋大省目标，坚定不移地推进禽蛋产业跨越工。